证监会网站消息，2月17日，中国证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则，自公布之日起施行。证券交易所、全国股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则同步发布实施。

全面实行注册制是涉及资本市场全局的重大改革。在各方共同努力下，科创板、创业板和北交所试点注册制总体上是成功的，主要制度规则经受住了市场检验，改革成效得到了市场认可。这次全面实行注册制制度规则的发布实施，标志着注册制的制度安排基本定型，标志着注册制推广到全市场和各类公开发行股票行为，在中国资本市场改革发展进程中具有里程碑意义。

此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心，将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制，完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制，完善重组认定标准和定价机制，强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。

证监会党委和中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组将以强有力监督打造廉洁的注册制。在制度规则层面，健全覆盖发行、上市、再融资、并购重组、退市、监管执法等各环节全流程的监督制约机制，强化关键岗位人员廉政风险防范，加强行业廉洁从业监管。完善对证券交易所、全国股转公司的抵近式监督和对发行审核注册的嵌入式监督，对资本市场领域腐败“零容忍”，持之以恒正风肃纪。

全面实行注册制制度规则公开征求意见期间，证监会通过邮件、信函、网络留言等多种渠道广泛听取市场机构、专家学者、社会公众等方面的意见建议。证监会对社会各界提出的意见建议高度重视，逐日汇总整理，逐条认真研究。截至2月16日，共收到意见447条，采纳89条，主要涉及加大违法违规行为惩戒力度、明确独立财务顾问的履职范围、完善非上市公众公司控股股东和实际控制人在重大资产重组中的法律责任规定等方面。未采纳的意见中，有的属于操作层面的问题，将在具体工作中予以落实；有的属于规则理解问题，将通过宣传解读、行业培训等方式予以明确；有的存在较大争议，需要进一步研究论证；还有的缺乏上位法依据，已在相关立法说明中做了解释。

网友看法

1、网友哈哈哈哈哈重名：影响是什么？

2、网友寒蝉呜泣之时：下周一就实施吗？

3、网友放飞自我6161：中国足球，中国股市。好好查查。

4、网友bingoman：股市3，5年不会涨

5、网友佬腰怪：没有做空机制，没有严厉的惩罚制度。令人发愁！！！！

6、网友大师佳：对券商是利空，没人打新了

7、网友农人小楊：开砸 3000点见[抠鼻]

8、网友华仔喜相逢：各证券公司欢欣鼓舞！ 广大的散户郁闷不已！

9、网友股步龙行：大利空来了，内资昨天就开始砸盘，今天继续砸，二天卖了超过800亿。

10、网友攀升51：利好还是利空

11、网友看破必须说破：没有T+0交易规则支撑，注册制就有很大缺陷[捂脸][捂脸][捂脸]

12、网友顺发大火球：大跌的原因终于找到了

13、网友沉着风声JS：除对造假，发布虚假上市公司有关人进进行处罚外，还要对中小投资者权益得到保护，该赔偿就要执行，不要一罚了事。

14、网友奇幻饭团Fv：注册制开始，股指将下穿3000点以下

15、网友知行合一方乃大道：继续万年3000点

16、网友为四十岁准备着：实施个寂寞

17、网友外向喜鹊YB：股民都亏成狗了还拚命发新股。

18、网友爽朗的自由日月：狼群要来了，结果就是狼多肉少，谁说是特大利好？包装上市，减持走人，股民想在股市中赚钱，更难了！中国人的聪明才智，很快就能见到。

19、网友洒脱的阿东：一套又一套。股价搞上去才是王道。

20、网友不是10101：所以跌了？

　　证监会是行政机关吗

　　不是的。

　　银监会,证监会属于事业单位,不属于行政机关。法律依据:《中华人民共和国宪法》第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。它是我国资本市场的监管机构，负责监督和管理证券市场，保护投资者利益，维护市场秩序。中国证券监督管理委员会是国务院直属机构，依照法律、法规和国务院授权，统一监督管理全国证券期货市场，维护证券期货市场秩序，保障其合法运行。